Sin saber a ciencia cierta cómo funciona el programa 287(g), Butch Conway, alguacil del condado de Gwinnett anunció oficialmente el lunes 16 de noviembre, que la cárcel que dirige está lista para deportar a un estimado de sesenta a setenta mil inmigrantes indocumentados que conducen sin licencia válida de Georgia,lo que es catalogado un crimen en el estado.

Conway no supo responder el procedimiento de deportación exacto cuando alguien entra a la cárcel, sin embargo enfatizó que él juro seguir y hacer valer las leyes y eso es lo que hará.

Aseveró que solo se revisará el estatus migratorio de personas que hayan sido encarceladas y no de transeúntes o habitantes del condado.

Según Conway el 287(g) ahorrará siete millones al año a su recinto penitenciario ya que los reos serán deportados en un promedio de cuarenta y ocho horas.

El alguacil calcula que de los dos mil seiscientos presos que se encuentran en la cárcel de Gwinnett, ochocientos son de nacionalidad extranjera.


Actualización de nota publicada el 22 de octubre

Stacey Bourbonnais, portavoz del Departamento del Alguacil del condado de Gwinnett, informó que este fin de semana terminó el entrenamiento de los dieciocho oficiales designados para implementar el acuerdo 287(g).

“Anticipamos iniciar el 287(g) en cierta capacidad el lunes (16 de nov.), empezando por la investigación de antecedentes (de los reos), mientras los oficiales se familiarizan con el equipo (de cómputo) durante esa primera semana”, dijo.

Con licencia para deportar (Publicada el 22 de octubre)

• ¿Cuándo inicia el 287(g)?
• ¿Cuánto tiempo durará el convenio?
• ¿Podrán hacer redadas?

Un total de dieciocho oficiales de la cárcel del condado de Gwinnett iniciaron un entrenamiento especial desde el 17 de octubre de 2009, para implementar en el condado el acuerdo 287(g) entre el Departamento del Alguacil y los Servicios de Inmigración y Aduanas (ICE, por su sigla en inglés).

De acuerdo con Nicole Navas, portavoz de ICE, el entrenamiento terminará el próximo 13 de noviembre y este es el primer grupo de oficiales de Gwinnett que recibe tal preparación. Los oficiales regresarán al condado listos para llevar a cabo el acuerdo que permite revisar el estatus migratorio de los presos e iniciar su proceso de deportación en caso de que sean indocumentados.

Sin embargo, Stacey Bourbonnais, portavoz del Departamento del Alguacil, no confirmó si en efecto el acuerdo comenzaría la misma fecha.

“Aún no tenemos el equipo de computo totalmente instalado, no sabemos si esté listo para la fecha en que los oficiales terminen el entrenamiento. No tenemos fecha exacta solo que iniciaría a mediados de noviembre”, dijo Bourbonnais.

El 287(g) durará tres años, a partir de la fecha en que se firmó el acuerdo, a menos de que alguna de las partes decida terminar con el mismo, informó Navas.

¿DE DÓNDE SALIÓ EL DINERO?

Tras más de un año de negociaciones entre el alguacil de la cárcel de Gwinnett, Butch Conway y ICE el acuerdo 287(g) se firmó entre ambas entidades el viernes 16 de octubre, como parte de un plan nacional que incluye otras sesenta y seis agencias del orden público.

Pese a que el condado atraviesa por una difícil crisis económica, la Junta de Comisionados del Gwinnett, aprobó la suma de un millón de dólares para la implementación del acuerdo en una reunión pública el 30 de julio de este año.

“El condado tenía el dinero guardado en una cuenta, pero solo ellos saben la suma total”, dijo Bourbonnais.

Por su parte José Pérez, único miembro latino de la comisión Engage Gwinnett –un grupo de voluntarios residentes del condado cuyo objetivo es aconsejar a las autoridades en cómo ajustar presupuestos– indicó que si bien en la primera reunión del grupo no se habló del millón de dólares para implementar el 287(g), una de las principales preocupaciones de los habitantes de Gwinnett “es la seguridad” y en eso no escatimarán.

Y es que el acuerdo es presentado a la opinión pública como un programa que intenta deportar a los criminales indocumentados.
“El objetivo del 287(g) ha sido, desde su puesta en práctica en 2006, deportar a indocumentados que hayan cometido un delito grave”, cita el memorando de ICE.

No obstante el programa ha sido utilizado por algunas agencias locales del orden público para expulsar a inmigrantes por un delito menor. Tal es el caso del condado de Cobb, en el que hay un buen número de denuncias documentadas por la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU) y la Alianza Latina de Georgia por los Derechos Humanos en el que se sustentan detenciones y deportaciones por “perfil racial” y faltas de tránsito menores.

CAMBIOS EN ACUERDOS

El nuevo convenio del programa 287(g) unifica los criterios bajo los cuales las autoridades pueden ejercer funciones de inmigración y deportar a criminales.

En una conferencia telefónica John Morton, secretario adjunto del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) encargado del ICE, indicó que para evitar las detenciones por el color de la piel o el aspecto, ICE ha implementado un sistema en el que solo la agencia autorizará todas las detenciones por violar la ley de inmigración.

“Ninguna detención se llevará a cabo si nosotros no la aprobamos”, aseveró Morton.

Gwinnett implementará el acuerdo por primera vez de manera oficial, aunque ya se había aplicado un programa piloto a principios de año, en el que se deportaron 914 personas, de las cuales 226 cometieron la falta de conducir sin licencia de Georgia, lo cual se castiga con dos días de cárcel y la cuarta vez de cometer la misma falta, se considerada como una ofensa grave en el estado.

Otos condados como Hall, Cobb y Whitfiled renovaron el acuerdo por tres años más y el Departamento de Seguridad Pública de Georgia se encuentra entre las doce oficinas en el país que están pendientes por ratificación.

Los convenios de Whitfield y Cobb tienen el modelo de cárceles (Jail Enforcement), como es el caso de Gwinnett que permite que los agentes del orden –que se encuentran trabajando dentro de la cárcel- puedan identificar indocumentados entre sus prisioneros e identificar a los que sean sujetos de deportación. Esto no significa que cualquier policía del condado de Gwinnett tenga la autoridad para indagar el estatus migratorio de un conductor antes de que sea encarcelado.

“Solo dieciocho agentes dentro de la cárcel sabrán cómo se lleva a cabo el proceso de deportación”, aseveró la vocera de ICE.
El otro modelo (Jail and Task Enforcement) que incluye al condado de Whitfield, indica que las agencias del orden local designan a varios oficiales para colaborar con agentes federales y localizar, procesar y deportar criminales en los EE. UU.

“Con este modelo los oficiales no están autorizados para llevar a cabo redadas al azar”, aclara el memorando del 287(g).
Las autoridades locales deberán contactar a ICE para recibir aprobación de arrestos.

PERSONAS SUJETAS A DEPORTACIÓN
EN UN AÑO EN GEORGIA CON EL PROGRAMA 287(g)

CONDADO CANTIDAD
Hall 1,070
Whitfield 378
Cobb 2,585
Departamento de Seguridad Pública de Georgia 14

Datos proporcionados por ICE basados en el año fiscal que terminó el 30 de septiembre del 2009. Nicole Navas, porta voz de ICE, aclaró que estas cifras no representan el número total de deportaciones.

“Estas personas fueron identificadas con el programa 287(g) por violar leyes migratorias y catalogadas como criminales. No significa que todas han sido deportadas ya que todos –a excepción de los fugitivos– tienen el derecho de apelación (Due Process) ante un juez”, dijo la vocera y agregó que ICE no decide la deportación de una persona.

“Nosotros (ICE) no podemos deportar a menos de que el juez así lo decida”, concluyó.